“中国不断扩大开放领域,进一步放宽市场准入,全国版外资准入负面清单从93项压缩到目前的33项。”商务部部长王文涛在8月23日举行的国新办专题发布会上对中国的外资政策进行了解读。
王文涛首先对外资的作用和贡献予以了肯定。他表示,中国一直是外商投资的重要目的地。党的十八大以来,中国吸引外资总体规模保持增长态势,近4年来引资规模一直稳居全球第二。特别是去年在全球外资下降40%的背景下,中国引资逆势增长4.5%。外资企业是中国市场主体的重要组成部分,为中国经济社会发展作出了独特且重要的贡献:外资企业以占市场主体2%的比重带动了约4000万人的就业,占全国城镇就业人口的1/10,贡献了中国1/6的税收、2/5的进出口。
“这充分说明,外资企业是中国全面建成小康社会的重要参与者、见证者和贡献者。同时,外资企业在中国也获得了很好的发展,中国市场占了外企市场的重要部分,特别是他们利润来源的主要部分。外国商会调查报告显示,尽管去年受到疫情的影响,仍有56%的美资企业、73%的欧资企业、89%的日资企业在中国市场实现了盈利。”王文涛说。
当前,个别外企对中国构建新发展格局进行了一些片面解读,担心中国以国内大循环为主体后不再需要外资。“这完全是误解。
对于下一步稳外资工作,王文涛介绍,商务部将继续采取四个方面政策,即扩开放、强服务、保权益、优环境。
一是扩开放。将进一步缩减负面清单,抓紧研究出台2021年版负面清单,通过放宽准入让限制越来越松。同时,将继续推动多双边自贸协定谈判,积极参与和推动世贸组织改革。
二是加大服务保障力度。商务部同20个部门和重点省份一起组建了重点外资项目工作专班,帮助重点外资企业和项目解决问题,专班一直在正常运行。王文涛特别强调:“商务部投资促进局还专门成立了全国外商投资企业投诉中心,不仅如此,各省市都有接受外企投诉的机构,如果外资企业有困难和问题,可以通过不同层级来协调解决。”
三是加强外商投资合法权益保护。通过全国外商投资企业投诉中心发挥投诉机制的作用,更好地依法维护外资企业在华权益。
四是持续优化营商环境。实施好外商投资法和实施条例,完善配套,为外资企业创造市场化、法治化、国际化的营商环境。
“中国开放的门只会越开越大,我们欢迎外企在中国投资,分享中国改革发展红利。”王文涛说。(记者 白舒婕)