创业板注册制改革和两板合并行稳致远 推进“增量+存量”改革

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深圳商报
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综合改革试点实施一年来,深交所不断深化推进资本市场重大改革,特别是创业板改革并试点注册制、深市主板与中小板合并稳落地后,上市公司业绩成长持续向好,深交所主板恢复了发行上市功能。

2020年4月27日,中央深改委第十三次会议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,深交所精心组织、日夜兼程、扎实推进,经过119个昼夜奋战,实现创业板改革并试点注册制稳落地。

据介绍,创业板改革并试点注册制一方面以注册制为主线,在首发、再融资、并购重组领域全面实施注册制,设置多元丰富的上市条件,进一步提高创业板包容和覆盖面,并系统完善信息披露、交易、退市等资本市场基础制度;另一方面同步推进“增量+存量”改革,在制度适配、新旧衔接等方面作出一系列探索安排,让包括存量在内的市场主体从改革中增强获得感,并为全市场推行注册制积累经验。

深交所最新数据显示,目前共受理725家企业发行上市申请,其中深圳企业93家,占广东企业过半数;正式上市155家,累计融资1232亿元,总市值超1.86万亿元,其中深圳企业26家,累计融资206亿元,市值1884亿元。创业板注册制新上市公司2020年均净利润2.5亿元,超六成公司净利润同比增长,体现了较好的成长

深交所主板与中小板合并是全面深化资本市场改革的一项重要举措。证监会相关负责人表示,合并主板和中小板有利于优化深交所板块结构,形成主板与创业板各有侧重、相互补充的发展格局,更好满足不同阶段的企业发展融资的需求,增强深交所的融资功能。

回顾深交所多层次资本市场改革历程,深交所主板诞生于中国改革开放初期的上世纪90年代,万科、深发展等深圳一批优秀企业借助深交所主板不断发展壮大。2000年7月,深交所受命筹建创业板市场;2000年9月起,深交所主板暂停新股发行。2004年6月25日,深交所中小板开板,首批8家上市公司集体上市,中小板发行上市门槛与沪市主板一致。2009年10月30日,深交所创业板首批28家企业挂牌。

深交所相关负责人介绍,今年2月5日,经国务院同意、证监会批准,深交所启动主板和中小板合并相关工作,在两个月时间里,全面完成规则修订、产品调整、技术改造、监管衔接、新股发行、风险应对等准备工作。4月6日,主板和中小板合并正式落地,时隔21年,深市主板恢复发行上市功能。主板与中小板合并后,深交所形成“主板+创业板”的市场体系,能够为不同发展阶段、不同类型的企业提供融资服务,深市主板重点支持相对成熟的企业融资发展,创业板主要服务成长型创新创业企业。进一步强化深圳金融中心地位,助力以创新引领经济高质量发展。

2021年6月21日,深交所首批4只基础设施公募REITs顺利上市,其中招商蛇口、盐田港等项目位于深圳,累计募集资金39亿元。7月2日,国家发改委发布通知,进一步将试点区域扩大至全国,新增保障租赁住房等资产类型。基础设施公募REITs试点成功落地,对于拓宽社会资本投融资渠道、降低实体经济杠杆水、推动存量资产和增量投资循环等具有重要意义。

作为资本市场的开拓者、建设者,深交所牵头或参与的资本市场重大改革均按计划有序推进。“创业板改革并试点注册制要克服存量加增量改革带来的多重考验,主板和中小板合并要尽量减小对市场运行影响,基础设施公募REITs试点无成熟经验参考……”深交所相关负责人表示,深交所坚持以市场为中心、稳中求进,对改革全流程反复研究梳理、检视完善,着力在“风浪静”中推进改革,将资本市场重大改革任务办成精品工程,确保创业板注册制改革和两板合并行稳致远。(深圳商报记者 钟国斌)

标签: 创业板 注册制改革 两板合并 行稳致远

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