经济观察丨规范矿业权出让 四川打出“组合拳”

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四川在线记者 王若晔

矿产资源属于国家所有,矿业权出让也需完成相关手续。近日,《四川省自然资源厅矿业权出让工作规程(试行)》(以下简称《规程》)印发,上线矿业权出让区块项目库,进一步规范省本级矿业权出让管理程序、加大矿业权出让力度。

规范出让手续


(资料图片仅供参考)

明确流程和文件归档要求

矿业权出让包括市场化出让和协议出让,其中,市场化出让是指通过招标、拍卖、挂牌进行出让,通俗地说,就是卖矿。

“我们委托省政务服务和资源交易服务中心组织出让工作,符合条件的矿业权人均可投标或竞买。”自然资源厅相关负责人说,协议出让仅适用于相关文件规定的矿产类别,需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源的,可以协议方式向同一主体出让探矿权、采矿权。

《规程》进一步规范了省级出让登记权限矿种的矿业权出让流程。以协议出让为例,《规程》梳理了拟定方案、审查方案、出让实施、签订合同归档等程序,明确了县、市、省级自然资源主管部门职责。

“矿业权出让过程中形成的论证意见、省级部门意见、会审处(局)意见与相关会议纪要等电子材料,都会通过矿业权出让管理系统在线归档。”自然资源厅相关负责人说。

加快出让速度

矿业权出让区块项目库上线

打开自然资源厅网站,在“业务平台”板块点击“四川省矿业权管理系统”,在这里,各市(州)自然资源主管部门、省地质局、省地调院、省自然资源投资集团、中国地调局在川机构等相关单位、有关企业甚至社会公众,都可以报送出让区块的建议。比如,相关单位新发现一处矿产资源,认为具备出让条件,就可上传区块名称、地理位置、拐点坐标、勘查开采主矿种、面积等信息。

“矿业权出让区块项目库的上线,极大提高了出让效率。”自然资源厅相关负责人介绍,原来市场化出让需要很长流程。

以往,整个流程中,先是由县局组织完成前期工作,报县政府同意后,再报给市(州)自然资源部门,由市(州)局转报省厅审查,若省厅审查有问题,需反馈给市(州)再次进行修改。现在,纳入到出让项目库中的符合出让相关规定的区块,按优先级、普通级和备选级进行综合评价分级排序,审查通过后,省厅直接征求各省级部门及市(州)人民政府意见,缩短了出让时间,避免了重复工作。

“矿业权出让的进一步规范,将加快找矿成果的转化,助力勘查开发高质量发展。”自然资源厅相关负责人说。

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