智通财经APP获悉,据知情人士透露,在持续关注将富人的资本利得税率提高近一倍的提案几个月之后,民主党人正在探索为美国总统拜登的社会支出扩张计划提供资金的替代方案。
周三,白宫在与民主党高层的电话会议上提出了对亿万富翁征收财富税和股票回购税的方案,作为提高资本利得税率的替代方案。目前看来,提高企业税的可能性似乎低于上调个人所得税的可能性
据知情人士透露,国会民主党人和财政部正在考虑避免提高最高税率的方法。与此同时,亚利桑那州温和派民主党参议员Kirsten Sinema继续表示,她不会投票支持提高企业和个人税率的方案。
对于民主党目前正试图敲定的数万亿美元经济计划,Sinema基本上没有透露她将支持哪些政策。共和党人表示反对该法案,而民主党成员需要全部支持该法案,才能让其在参议院获得一半支持并通过。
针对此事,Sinema发言人没有立即置评。
正在讨论的替代选项包括:增加美国国税局对富人的审计;设立“最低账面税”,向报告利润高但应税收入很少的大公司收税;加强对跨国公司的管理。
拜登持乐观态度
拜登在启程前往宾夕法尼亚州之前接受采访时表示,他对民主党派于本月底之前达成协议仍然持乐观态度。
目前尚不清楚民主党人需要在多大程度上重新制定经济刺激计划中收入的部分。最近几周,随着立法者将总成本从3.5万亿美元削减至2万亿美元,民主党在为该法案提供资金方面获得了更大的灵活性。
最近几周,要求银行向美国国税局公布账户流动数据的提议遭到了强烈反对。法律和税务学者质疑征收财富税是否符合宪法,如果符合,美国国税局是否可以强制执行。对国内收入征收最低税可能与民主党增加美国制造业的目标产生意想不到的化学反应。
提高资本利得税
一位民主党议员表示,Sinema反对提高税率的立场站不住脚,她可能对此作出让步。另一位知情人士表示,Sinema仍声称她反对提高最高边际收入税率和企业税率。这将迫使参众两院的民主党人寻找替代方案。
几个月来,民主党人一直在起草一项法案,该法案的资金来源将是对企业、富裕家庭和投资者增税。上个月,众议院提议将公司税率从21%提高到26.5%,将最高个人税率从37%提高到39.6%,并对税法进行其他改革,以加大企业和富人的征税。
在几位温和派议员提出担忧后,众议院的方案已经缩减了拜登最初提出的一些增税方案。例如,拜登提议的企业税率为28%,而在众议院法案中为26.5%。众议院筹款委员会主席Richard Neal也否决了拜登取消附带权益税收减免的计划。
在参议院,多数党领袖Chuck Schumer表示,他希望本周就整个法案的主要内容提出大纲。
不具惩罚性
民主党希望在气候项目、儿童保健和健康福利上花费大约2万亿美元,并承诺通过额外增加收入来完全抵消这些成本。其中一位知情人士表示,议员们可能很难仅靠现有税法的规定来筹集这么多资金。
Neal表示:“我认为个人税率提高到39.6%对于高收入者来说是合理的,此外,针对企业的税率提高到26.5%,这不仅可以提高我们的税收,对企业来说也不具有惩罚性。”
从法案中取消一些增税措施可能会令一些进步的民主党人失望。他们认为,彻底改革税法是解决财富不平等问题和实现长期经济变革的关键途径。
对于共和党人来说,他们将Sinema的抵制视为削弱民主党人增税影响的一个机会。