数字化赋能平台经济监管 让杭州市平台经济更“行稳致远”

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中国消费者报
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2020年,台年交易额超8万亿元,占全国60%以上,浙江省杭州市作为台经济重镇,拥有大小电商台110个,网店超900万个。亮眼数字的另一面,则是台经济体量大、经营模式更迭快、消费投诉纠纷多、网络案件查处难、异地执法协作难等现实难题。

记者从杭州市市场监管局数字化改革成果首期通报会上获悉,自2016年以来,杭州市市场监管局坚持以网管网,适应台经济跨区域、跨行业、跨部门特征,通过数据化、在线化、智能化融合业务和数据,用数字化赋能台经济监管,在全国首创了以“一桥一渠一宝一网”为核心的台经济治理体系。即:负责政企协作数据的“红盾云桥”、联通全国15个大型电商台并为消费纠纷提供快速处理的“红旗渠”、负责在线执法的“监管宝”和跨区域在线“异地协作网络”,创新实现了政企数据、异地协作、消费维权、执法办案的在线解决方案。

据统计,2020年,“红盾云桥”累计交互政企数据34.5万条,“红旗渠”快速化解网络消费投诉举报5.9万件,“监管宝”办理网络违法案件6000件,覆盖20余个省(市)、纳入217个地区,“异地协作网络”实现异地案件协查7.3万件、在线快速处置违法行为2137条。

从网络订餐、共享经济、跨境电商到社交电商、直播电商、社区团购,伴随互联网商业模式的快速演变,在新业态新模式层出不穷的同时,侵权假冒、售后问题及“二选一”“大数据杀熟”等现象时有发生。如何让杭州市台经济更行稳致远?杭州市场监管人给出的答案是,唯有深化以网管网,实现从监管向治理转变,从数字向智慧迭代。

自2020年末,以“一桥一渠一宝一网”多跨集成和迭代升级为目标,杭州市市场监管局集中前期优势,深度关联跨部门、跨区域、跨政企、跨层级的数据和系统,持续提升“智治”水,最终形成事前规范引导、事中风险预警、事后有效处置的全链条监管模式,集大成者“杭州数智网监台”的全新亮相,是杭州台经济监管的标志成果,亦是“浙江公在线”应用场景在杭的有效落地。

据悉,杭州数智网监台拥有三大驾驶舱:一是台总貌舱。动态展示分析全市台总数、台分布、店铺分布、年交易额分布,网店数、网店经营类目等数据,反映全市台企业整体运营情况。二是台治理舱。动态展示分析全市台治理数据,包括投诉举报分布、负面主体分布、立案数分布、违法类型分布、投诉举报趋势等。三是台明细舱。通过基础数据分析,展示特定台主体画像,包括台总体分类、运营模式、主要经营商品、投诉举报趋势和投诉先行处置趋势等。

依托三大驾驶舱,杭州数智网监台将充分发挥其一网交互、一网调解、一网通达、数据诊脉的功能,让政企数据共享不再难,让消费纠纷处理不再慢,让在线及跨区域办案不再繁,护航台企业发展更健康。

据悉,较之以往单兵作战,杭州数智网监台现在可实现监管对象全覆盖,即台多方归集数据,丰富完善台主体、网店主体、企业网站主体及各类新业态主体数据库,并实施台画像;可实现监管工具多跨集成,通过综合集成跨区域、跨部门、跨政企、跨层级的“一桥一渠一宝一网”,巩固提升政企数据、异地协作、消费维权、执法办案全程在线方案,将传统的线下监管方式,全方位、系统重塑为台经济治理新模式;可实现风险预警智能化,逐步建立数据模型,实现新经济、新业态、新模式的风险监测及预警、监测数据的区块链存证、涉网投诉举报热点问题的风险预警、网络商品抽检热点问题的风险预警等;可实现“浙江公在线”落地,加强省市联动,通过与“浙江公在线”对接,高效处置交办数据,反向提供监测线索和信息,帮助完善“浙江公在线”监测标准,优化监测算法,提升监测结果准确

据杭州市市场监管局相关负责人介绍:“杭州数智网监台的上线,是今年杭州台经济治理的组合拳之一。”此前,杭州市委市政府于5月份出台了加强台经济治理促进规范发展17条意见,并明确要推进数字化监管;本月,杭州市市场监管局召开110家台企业行政指导会,部署了台企业自查整改和督导工作。以上组合拳,旨在有效促进杭州市台经济规范发展,服务浙江省数字化改革目标,助力建设重要窗口和共同富裕示范区。(施本允)

THE END
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数字化赋能,平台经济,行稳致远
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