近日,南宁市自然资源局发布《南宁市土地综合整治规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)公示。据悉,《规划》衔接《南宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》,适应土地管理新形势,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹安排新一阶段土地整理、复垦和开发等各项土地整治活动。同时,整体推进“田、水、路、林、村”综合整治,合理布局土地整治重点区域、重大工程,指导各地规范推进农用地整理、建设用地整理等工作。
总体格局
形成“一心两轴四片六区多点”
(资料图片仅供参考)
《规划》的主要规划内容为:以科学合理规划为前提,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,解决城乡融合发展和农村一、二、三产业融合发展用地保障,改善农村人居环境,促进农村产业兴旺,助力建成一批农田集中连片、农业规模经营、村镇美丽聚集、环境宜居宜业、产业融合发展的示范村镇,推动乡村振兴战略实施。
主要开展新增耕地、耕地质量提升、村庄建设用地整理三类项目。
南宁市自然资源局供图
总体格局为,形成“一心两轴四片六区多点”的总体格局。“一心”:南宁市主城区;“两轴”:沿江发展轴及南北发展轴;“四片”:武鸣-隆安特优水果主产区、江南-良庆-邕宁优势蔬菜主产区、马山-上林循环农业发展区、宾阳-横州现代农业发展区;“六区”:大明山生态保护区、高峰岭生态保护区、西大明山-凤凰岭生态保护区、 镇龙山生态保护区、大王滩河网湿地保护区、西津库区河网湿地保护区;“多点”:包括东部产业新城、武鸣副城区、临空经济示范区、各县城区。
新增耕地
共设置5个新增耕地重点区域
这5个新增耕地重点区域,分别为西乡塘-隆安片区、武鸣-马山片区、横州片区、上林-宾阳片区、青秀-邕宁-良庆-江南片区。
南宁市自然资源局供图
主要任务为:落实耕地占补平衡,通过对低效园地、坑塘水面、残次林地、天然牧草地、人工牧草地、裸土地、内陆滩涂以及其他草地等地类进行开垦,对闲置农村宅基地进行复垦,补充耕地指标,为落实耕地占补平衡提供基础支撑。
满足耕地进出平衡,按照最严格的耕地保护政策,除了非农建设占用耕地需要进行占补平衡,耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的,需要实行年度耕地进出平衡。第二次国土调查属于耕地,通过措施恢复为耕地的,可用于耕地进出平衡。
耕地提质
设置6个耕地提质改造重点区域
南宁市共设置6个耕地提质改造重点区域,分别为马山-上林片区、武鸣片区、宾阳片区、西乡塘-隆安片区、邕宁片区、横州片区。
南宁市自然资源局供图
主要任务为:根据耕地占补平衡相关文件精神,为严格落实“以补定占,先补后占、占一补一,占优补优、占水田补水田”的要求,为保障占补平衡和占优补忧的耕地需求,满足城市社会经济发展的用地需要,通过一定的工程措施来提高耕地质量、增加水田面积,对缓解耕地保护和占补平衡压力、提高粮食产量及农民收入、促进乡村振兴具有重要意义。
村庄建设用地
设置6个村庄建设用地整理重点区域
南宁市共设置6个村庄建设用地整理重点区域,分别为马山片区、上林-宾阳片区、兴宁片区、西乡塘片区、邕宁片区、横州片区。
南宁市自然资源局供图
主要任务为:将拟整理为耕地的农村建设用地(拆旧区)和拟用于城镇建设的地块(建新区)等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,实现耕地有效面积增加、城乡用地布局更加合理的目标。
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