广西新闻网南宁1月27日讯(记者 宋瑶 陈珏卉)1月27日,记者从广西国家开放平台开放建设成效新闻发布会上了解到,2021年以来,中国(广西)自由贸易试验区等国家开放平台在产业、税收、高新技术以及绿色发展等方面取得积极成效,引领带动全区稳外贸稳外资工作取得新突破。
据了解,广西现有国家开放平台17个,包括中国(广西)自由贸易试验区,南宁经济技术开发区、广西—东盟经济技术开发区、钦州港经济技术开发区等11个经济技术开发区以及东兴边境经济合作区、凭祥边境经济合作区等5个边境经济合作区。2021年,我区开放平台在产业、税收、高新技术以及绿色发展等方面取得积极成效。在开放平台的引领带动下,全区稳外贸稳外资工作取得新突破,外贸增长22.2%,实现“两个高于”;外资进资16.52亿美元,同比增长25.4%。广西自贸试验区、11个经开区外贸的进出口和实际使用外资占全区份额达到三分之一和二分之一,成为我区对外开放的重要支撑和强大引擎。
广西国家开放平台开放建设成效新闻发布会在中国—东盟经贸中心召开。记者 宋瑶 摄
自贸试验区开放型经济全面提质
2021年,广西自贸试验区以制度创新为核心,以外向型产业为重点,狠抓精准招商和营商环境优化,全力推进重大项目建设,面向东盟的跨境产业链加快构建,开放型经济水平不断提升。截至目前,国家《总体方案》赋予的120项改革试点任务总体实施率达95%,余下5%(因疫情和国家部署并涉及国家事权)将在今年一季度全面实施。中马钦州产业园区5项金融创新试点全部落地,业务量超110亿元,创新改革试点列为“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。跨境人民币双向流动便利化政策获批推广到自贸试验区全域,并在南宁片区落地实施。
广西自贸试验区聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放三大特色,深入开展差异化探索,形成两批共84项自治区级制度创新成果并在全区复制推广,其中“边境地区跨境人民币使用改革创新”入选国家自贸试验区第四批“最佳实践案例”。
据统计,广西自贸试验区全年新入驻企业3.9万家,自挂牌以来,累计新入驻企业超5.6万家,是成立前的15倍;全年实际使用外资7.38亿美元,进出口总额约2000.6亿元。广西自贸试验区以不到全区0.05%的土地面积实现了全区实际利用外资的44.7%和全区进出口总额的33.6%。
经开区等开放型园区开放带动能力不断增强
广西经济技术开发区和边境经济合作区等开放型园区高速高质发展,园区经济实力、区域开放带动能力不断增强。
2021年出台的《关于加快推进广西经济技术开发区改革提升行动方案》从提升外向型经济、推动产业集聚发展、提升科技创新能力、深化“放管服”改革、集中资源要素、强化考核激励等六大方面提出20项“真金白银”支持措施。强大的政策支撑将形成经开区创新提升和边合区建设发展新的推动力。
2021年,全区11家经济技术开发区以占全区0.53%的土地预计实现5881亿元的规上工业总产值,集聚了1756家“四上”企业。全区5个边境经济合作区预计实现工业总产值135亿元,同比增长38.9%,入驻企业共415家,其中规上企业89家。东兴、凭祥边境经济合作区已形成“一区多园”发展新格局,聚集发展了农产品加工、红木加工、电子信息加工等一批沿边特色优势产业。
据统计,全区11家经济技术开发区全年实际利用外资5.1亿美元,占全区的31.5%;外贸进出口额1027.6亿元,占全区的17.3%。5家边境经济合作区全年外贸进出口额预计实现885.7亿元,占全区的14.9%。
自治区商务厅副厅长刁卫宏表示,2022年,我区将继续发挥自贸试验区、经济技术开发区等国家开放平台稳外资主阵地作用,强化园区在金融、产业链等的支撑和服务能力,谋划和落地重大外资项目,形成外资项目集聚的平台,推动形成对外开放的强大合力,更好服务全区经济发展和改革开放大局。
自贸试验区建设方面,力争自贸试验区实际使用外资、进出口贸易总额两项指标均占全区40%以上;全面实施120项改革试点任务,谋划好试验区深化改革工作事项,对标高标准国际经贸规则和瞄准开放型产业集聚发展,加大压力测试,深化要素市场化改革配置,形成一批具有广西特色可复制可推广创新成果;聚焦重大项目加速开放型经济发展,加快推进中国—东盟大宗商品交易平台、中国—东盟经贸中心等标志性工程建设,加快打造中国—东盟跨境产业链集群、中国—东盟信息港等重大项目建设;钦州港片区重点推进中石油广西石化炼化一体化转型升级项目以及华谊、恒逸高端化工项目,深入推进中马“两国双园”合作升级;崇左片区大力发展边境特色产品深加工、专业仓储物流产业,重点推进三诺跨境电子深加工产业示范园建设;优化政务服务环境,落实“负面清单”式放权,探索营商环境指标体系建设,全面落实自贸试验区“证照分离”“一业一证”改革,提升政务服务信息化水平。
开放型园区建设方面,将推动开放型园区升级发展,以“两国多园”“多国多园”模式谋划升级中马两国两园模式,推进园区加工贸易、跨境产业发展。抢抓西部陆海新通道建设机遇,主动融入沿线经济带建设,形成产业合作节点;持续推动外资扩量提质,建立自治区外商投资重点项目库,建设广西国际投资“单一窗口”,落实好《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,以新领域开放,带动外资项目落地,围绕西部陆海新通道、新能源和服务业等拓展外资投资领域,推动经济技术开发区成为当地外资企业集聚区和对外贸易重要基地,突出边境经济合作区辐射带动沿边开放作用,提升园区外向型经济规模;优政策促集成,推动优质资源要素集聚,支持有条件的经济技术开发区按照“一区多园”的发展模式整合提升,依托园区主导产业,聚焦大项目引进,推动园区“延链、补链、强链”,开展边境合作区“一园一策”活动,依托边境经济合作区“小组团”滚动开发,推动边境地区互市落地深加工产业发展;搭建开放型园区全流程管理服务体系,强化对园区的数据分析、经营监测、招商服务等,致力于为园区搭建精准服务平台,提升服务效能,助力园区高质量发展。