随着时间的流逝,试图达成一项具有里程碑意义核协议的外交官们仍因一些关键分歧而陷入谈判僵局,谈判失败可能会加深全球经济复苏的阴霾,并使波斯湾再次陷入安全危机。
据媒体报道,谈判代表在维也纳就“伊朗要求国际原子能机构停止对其过去核活动的调查”进行了彻夜的争论,而西方国家的外交官以国际原子能机构的独立性为由拒绝了这一提议。国际原子能机构总干事Rafael Mariano Grossi可能会在当地时间周三的新闻发布会上谈到这个问题。
智通财经APP此前曾报道,伊朗方面在周一表示,如果西方国家做出政治决定来解决剩下的三个问题,就有可能重新启动2015年核协议,尚待解决的问题包括:将在多大程度上取消制裁、保证美国不会再次退出该协议,以及解决在伊朗几个未申报旧地点发现的铀痕迹的相关问题。
伊朗外交官当前希望国际原子能机构停止调查,而英国谈判代表Stephanie Al-Qaq事后在推特上写道:“这些安全措施是防止核武器或化学武器扩散体系的基本组成部分,是独立的。”“我们将一直拒绝任何危及国际原子能机构独立性的企图。”
俄罗斯入侵乌克兰也增加了外交层面的风险,因为这可能会让伊朗更加大胆地坚守自己的立场。国际原油价格已突破每桶110美元,而与伊朗达成的核协议很可能会缓和油价飙升的势头。据统计,伊朗拥有全球第二大天然气储备和第四大原油储备。
目前维也纳谈判已进入第11个月,正处于关键时刻,欧洲和美国官员警告称,距离达成协议只剩几天时间。国际原子能机构将于3月7日举行一次重要的委员会会议,在会议上,伊朗可能会因为缺乏与调查人员的合作而面临外交谴责,据悉,调查人员正试图确定在几个未申报的地点检测到的铀粒子的具体来源。
据了解,伊朗总统易卜拉欣·莱希本周与俄罗斯总统普京进行了交谈,而伊朗精神领袖哈梅内伊此前在讲话中指责美国应为乌克兰的冲突负责,并称其为“黑手党政权”。
伊朗担心美方言而无信
除了国际原子能机构的调查之外,各方还在关于“伊朗要求美国不要再次放弃2015年达成的核协议”上陷入僵局。该协议限制了德黑兰的核活动,以换取解除制裁,伊朗与世界大国在2015年达成的协议限制了伊朗方面的铀浓缩活动,以使其更难开发可用于核武器的材料,作为交换项,国际社会将取消对伊朗的制裁。
但特朗普政府在四年前单方面放弃该协议,并重新实施了经济制裁,促使伊朗进行报复,将铀浓缩到制造核弹所需的水平。而美国政府对伊朗这些制裁,极大程度破坏了依赖石油的伊朗国内经济。
国际危机组织(International Crisis Group)伊朗研究负责人Ali Vaez表示:“如果各方谈判人员未能弥合剩余的分歧,最好的退路就是暂停谈判,以避免局势升级带来的危险循环。”他还表示,目前时间紧迫应避免谈判破裂,并强调伊朗方面可以提出叫停其最令人担忧的核活动,以换取部分制裁解除。
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