2023年5月以来，美国加紧对我国的围堵。
经济方面，拜登等政府高官频频发声，谴责我国的“经济胁迫”；接着在G7峰会上，在美国引领下，多国声称要共同应对“经济胁迫”，目标直指中国。
(资料图)
军政方面，美国主导下，15国联合军事演习，更是剑指中国。路透社说，“这是参演国家面对中国在印太地区日益咄咄逼人的态势，通过集体的方式展现力量与团结。”
美国为什么要围堵我国，为什么老和我们过不去？要理解美国对中国的态度，必须回到美国的全球战略本身来理解。理解了美国的全球战略，以及全球战略的逻辑，就能理解美国对中国的态度。
这篇文章，将带你全面回顾冷战以来美国全球战略的变化，从中你将发现美国为什么会对中国不友好，以及美国从什么时候开始对中国不友好的。
01 没有对手的美国
1991年是载入史册的一年。
在这一年初，美国率领北约及其盟友，以雷霆之势压倒性地获得了海湾战争的胜利。这次战争带给世界的冲击是如此之大，“原来仗还可以这么打！”
在这一年底，苏联以意想不到的方式分崩离析，全球为之震撼。在苏联解体的次年，苏联的继承者俄罗斯启动了“休克疗法”，陷入了长达七年的经济衰退，彻底沦为二流国家。
也就在这一年，第二大经济强国日本的股市和楼市双双下跌，刺破了日本的经济泡沫，结束了日本经济的繁荣时期，使得日本彻底丧失了赶超美国的机会。
华尔街的金融贵族、五角大楼的战争贩子以及华盛顿的两党政客，他们都逐步意识到这样一个事实，“美国正处在一个没有任何对手的时代。”这种意识越来越强，最终形成了整个美国精英阶层的共识。1997年，克林顿政府发布《四年防务评估报告》和《新世纪美国国家安全战略》，集中表述了这种共识。
02 克林顿政府的战略规划
环顾全球，美国甚至都找不到一个像样的对手，这就是克林顿政府最基本的战略判断。他们在报告里写到，“在2015年前，我们不会出现任何类似苏联那样的战略级别的对手。”他们把这个时期称为美国的“战略机遇期”。今天看来，这个判断非常准确，甚至连时间都基本吻合。
没有对手的美国给自己提出了一个前无古人的任务，他们要“独霸全球”。他们在报告中指出：美国需要充分利用这一“战略机遇期”，为以后长期独霸全球打下基础。
那么应该怎么利用这个战略机遇期呢？克林顿政府认为应该从如下几方面着手。（1）抢占战略要地，获取现实资源。最重要的，是抓紧控制世界主要能源产地和运输路线。要用美国的枪炮，控制主要的石油生产，要用美国的舰艇，“保护”主要的石油运输。因此，控制中东（石油产地）、控制马六甲海峡和波斯湾（能源运输路线），就成了美国的当务之急。（2）针对现实反抗，要迅速打击。凡是发生不利于美国的事件，美国必须迅速有效地回击，绝不手软。目的就是要震慑所有对手，让所有人都不敢贸然挑战美国的领导地位。（3）针对潜在对手，一方面从内部渗透，一方面加强遏制。这个潜在对手，主要指的就是中俄。美国明确指出，要从内部渗透中俄，促其和平演变，建立亲美政权。同时，要在各种国际事务上遏制中俄的发展。（4）充实军备力量，建立绝对优势。为了达到上述目的，美国必须建立天下无敌的绝对军事优势，准备打赢任何战争。因此，不断加强军备，是美国政府的“国策”。
上述报告的出炉，标志着美国两党高层在重大战略问题上，达成了一致意见，同时也标志着美国冷战后全球战略初步形成。
1997-2000年的美国，傲视全球。“那一年我双手插兜,不知道什么叫做对手。”然而，当奥巴马在八年后再次代表民主党入主白宫之时，一切却都已经变了。那么，在这八年之中，到底发生了什么呢？
这一切都要从小布什上台说起。
03 反恐谋霸：一厢情愿的小布什
所谓“萧规曹随”，小布什上台之初，仍然延续了克林顿政府的全球战略。2001年9月11日，爆发了举世震惊的“911”恐怖袭击事件。美国全国同仇敌忾，以压倒性优势支持小布什出兵阿富汗。不到两个月时间，美国推翻塔利班政权。
阿富汗和伊拉克，一东一西，本是中东地区两大反美轴心。突如其来的变故给了美国出兵的借口，而美国又是如此迅速地推翻了塔利班政权。这一戏剧性的结局，让美国觉得全球的战略平衡发生了某种变动。既然美国已经渗透了大中东地区的东线（阿富汗），要么何不趁势攻占伊拉克，在大中东地区的西线也扎下根来呢？更何况现在的伊拉克看起来是如此孱弱，海湾战争后的长期封锁，使得伊拉克被大幅削弱，兼之其内部矛盾重重，在美国面前简直不堪一击。如果顺利占领伊拉克，对伊朗就能形成东西双方的战略包围。在这样的战略压力下，伊朗内部矛盾势必激化，美国就能趁机促动伊朗国内反对派发动伊朗版的“颜色革命”，建立亲美的伊朗政权。如果这一步也能顺利实现，叙利亚在中东地区就会被彻底孤立，美国就能彻底控制中东。中东对美国太重要了。中东不仅是世界最重要的石油产地，还覆盖了全球重要的石油运输路线和海上贸易路线，如果能够彻底控制中东，美国将获得巨大的战略优势。
在这样的思路下，小布什政府制定了全新的美国全球战略——反恐谋霸。自此，美国全球战略进入冷战后的第二阶段。按照小布什政府的规划，反恐谋霸战略分三步走。
首先，乘战胜阿富汗之威，迅速攻占伊拉克，完成第一步战略部署。
其后，以伊拉克和阿富汗为东西方基点，控制大中东地区。在东边，以阿富汗为基点，建立军事基地，保持美军在中亚长期的军事存在（以前中亚是苏联的势力范围），渗透中亚各国策动政变，配合北约东扩，挤压俄国战略空间，夺取中亚地区的领导权；在西边，以伊拉克为基地，通过各种渠道联系并资助伊朗国内反对派，支持其推翻现政权。这一步至关重要，完成这一步，美国将战略包围叙利亚、孤立巴解当局并弱化对沙特的石油依赖。
再之后，将阿富汗和伊拉克建成大中东的民主样板，积极推行大中东地区“民主化”战略，建立该地区的亲美政权联盟。
如果美国顺利完成上述战略部署，美国将处于一个非常有利的态势。能源优势，加上美国的军事力量和遍布全球的盟友体系，美国将成为事实上的世界霸主，成功建立“美国治下的持久和平”。当然，为了“长治久安”，还需要防止中俄等地区性大国的崛起，不时借机敲打敲打。这就是小布什第一任期的核心战略部署，小布什政府也是基本按此操作的，只是效果非常不理想。
反恐谋霸战略需要在东西线分别控制阿富汗和伊拉克，在两国建立稳定的亲美政权，并以此为据点，在东线渗透中亚、挤压俄国，在西线推进整个大中东地区建立亲美政权。然而，美国在东西两线都遭到顽强抵抗。
04 反恐谋霸战略的执行情况：东线情况
在东线，美国推翻塔利班之后，在中亚利用反恐建立了13个军事基地。随后，开展紧锣密鼓地渗透中亚诸国。2003年11月，美国策划格鲁吉亚颜色革命，建立亲美政权。2004年3月，美国推动北约第二轮东扩，波罗的海三国及其他四国纳入北约。2004年11月，策划乌克兰颜色革命，建立亲美政权。再之后，一方面，美国在这些国家部署导弹防御系统并驻军，另一方面推动北约第三轮东扩，拟将乌克兰、格鲁吉亚等国纳入。2005年，美国再次策划吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦颜色革命。
正当美国做着称霸全球的春秋大梦之时，俄罗斯给了美国当头一棒。最初，普京和美国有过这样的约定：普京支持美国在中亚反恐，但是美国不能在中亚长期驻军。但是美国推翻塔利班后，就宣布在中亚长期驻军，并迅速推翻伊拉克政府，抢占石油资源。这一方面违背了和普京的约定（长期驻军），另一面威胁到俄国能源兴国的战略（美国抢占石油资源）。更为严重的是，美国不断渗透并颠覆中亚各国，试图在俄国周边建立亲美政权。
这一切让普京放弃了原来绥靖的战略，而采取和美国对抗的强硬战略。具体而言，普京采取了内外两手措施。（1）对内。俄国一方面加强打击分裂势力，加强国内管控，建立强力中央；另一方面打击亲西方的寡头势力，通过国有化强化对能源的控制，建立新的帝国主义经济基础。（2）对外。俄国通过反恐以及世界油价飙升迅速恢复国力，以能源为武器敲打周边亲美反俄国家。
俄乌矛盾最初就根源于此。苏联解体以来，俄罗斯一直以优惠补贴价格向乌克兰提供天然气。2004年乌克兰颜色革命后建立亲美政权，俄罗斯不愿意当冤大头，于是在2005年底提高乌克兰天然气供应价格。但乌克兰不接受俄单方面提价，协议谈崩。2006年，俄罗斯暂停对乌克兰供气，造成第一次俄乌天然气冲突。这次冲突，成了延续至今的俄乌冲突的序幕。阿富汗也没能成为美国在中亚的支撑点，反而成为美军的泥潭。小布什反恐谋霸战略的第二步，在东线没能顺利完成。
由于俄罗斯和阿富汗的顽强反抗，美国对中亚的控制没有达到预期的效果。但是，美国更大的麻烦还在后面，这些麻烦直接导致了美国反恐谋霸战略的破产。那么，这个麻烦是什么呢？
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