地产行业迎来金融支持16条重磅利好。
近日,一份落款为中国人民银行和银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称《通知》)在地产圈广为传播并引起热议。《通知》出台了16条金融支持房地产市场的措施,涉及的金融机构包括商业银行、政策性银行、信托公司、保险公司、金融资产管理公司等。
那么,具体的十六条措施有哪些?将带来哪些影响?
地产行业迎来金融支持16条
《通知》围绕保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等六方面16条具体措施作出要求。
《通知》中的金融16条措施包括:1.稳定房地产开发贷款投放;2.支持个人住房贷款合理需求;3.稳定建筑企业信贷投放;4.支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期;5.保持债券融资基本稳定;6.保持信托等资管产品融资稳定;7.支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款;8.鼓励金融机构提供配套融资支持;9.做好房地产项目并购金融支持;10.积极探索市场化支持方式;11.鼓励依法自主协商延期还本付息;12.切实保护延期贷款的个人征信权益;13.延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排;14.阶段性优化房地产项目并购融资政策;15.优化租房租赁信贷服务;16.拓宽租房租赁市场多元化融资渠道。
对于近两年来市场最为关注的受困房企风险处理方面,《通知》鼓励商业银行稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务,重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目,支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款。
《通知》还要求金融机构积极探索市场化支持方式,对于部分已进入司法重整的项目,金融机构可按自主决策、自担风险、自负盈亏原则,一企一策协助推进项目复工交付。支持有条件的金融机构稳妥探索通过设立基金等方式,依法依规市场化化解受困房地产企业风险,支持项目完工交付。
具体到在“保交楼”金融服务方面,《通知》要求商业银行自通知印发之日起半年内,向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类;对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,根据《通知》要求,只要是财务总体健康、短期面临困难的企业,都享受债券增信支持,且有困难偿还的,明确了可以展期,有国资背景的企业做增信,债券购置,相当于信用注入、定向现金流注入,市场对风险的担心可以打消。
此外,《通知》还在拓宽住房租赁市场多元化融资渠道给予指导,鼓励商业银行发行支持住房租赁金融债券,筹集资金用于増加住房租赁开发建设贷款和经营性贷款投放,稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点。
李宇嘉认:“根本上讲,希望稳妥推进去杠杆的进程、降低风险处置的影响,稳定市场预期,特别是保障民生不受冲击,最终实现房地产平稳。因此,该《通知》发布后,有望纠偏过度信贷紧缩,缓减流动性陷阱。”
涉房融资政策利好信号频现
事实上,在此次金融十六条措施曝光之前,市场已有涉及房地产融资等政策的信号出现。
11月初,在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上央行行长易纲就表示,人民银行积极支持房地产行业健康发展,降低了个人住房贷款利率和首付比例,鼓励银行通过‘保交楼’专项借款支持已售住房建设交付,支持刚性和改善性住房需求。“随着中国城镇化进程不断推进,我们相信房地产市场能保持平稳健康发展。”
11月8日,中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)表示,为落实稳经济一揽子政策措施,坚持“两个毫不动摇”,支持民营企业健康发展,在人民银行的支持和指导下,交易商协会继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”),支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。
11月10日,交易商协会受理了龙湖集团200亿元储架式注册发行,中债增进公司同步受理企业增信业务意向;11月11日,新城控股表示,拟向交易商协会申请新增150亿元债务融资工具的注册额度,但事项尚存在不确定性。
11月12日,保利发展公告,收到交易商协会出具的4份《接受注册通知书》,同意接受该公司中期票据、短期融资券注册,总额100亿元,注册额度自各《接受注册通知书》落款之日起2年内有效。
中信证券认为,近期金融支持地产融资政策频出,政策力度提升明显且落地迅速,市场对政策反应积极,有效稳定投资者对地产信用以及银行资产质量的预期,并为银行业推进宽信用打开展业空间。
有何影响
16项举措将具体带来哪些改善?机构这样看:
国泰君安认为,文件对缓释当前行业流动性风险有极为正面的表态。针对房企的违约可能进一步扩散的风险,文件做了明确的给予金融支持的表述,对缓释当前行业流动性风险有极为正面的表态。本次文件中,针对民企丧失信用能力、负债到期速度过快、资产变现速度过慢,进而引发流动性危机的风险,文件表示:第一,对央国企和民企一视同仁;第二,开发贷、信托贷款等半年内到期的可以展期1年;第三,鼓励信托支持房企。
过去1年半时间,房地产市场的主要矛盾就是房企的资产负债久期不匹配遇上债务无法续期,进而引发了一系列连锁反应,包括地价下行、停工、居民预期转差。当前,针对恢复民企信用,文件提出了以上3条,尤其是后两者,通过展期拉长负债期限、引入信托这一高收益渠道向高风险房企注入流动性,将带来积极的信号。
光大证券(维权)认为,REITs行业将加速发展,利于激发房地产市场潜力。
文件中的措施为金融机构进一步加大对房企的合理信贷支持提供了更多空间,坚定了市场对房地产行业融资修复的信心,有利于引导市场对民营房企风险偏好的修复;利于压实房地产企业落实主体责任,缓解出险房企资金压力,切实维护购房人合法权益,恢复购房者信心,维护社会稳定大局。