G7峰会于5月19日至21日在日本广岛举行。作为G7的主办国,日本还邀请了八个国家出席,其中包括巴西。
据美联社报道,巴西总统卢拉曾因对俄乌冲突的表态激怒了乌克兰以及一些西方国家。日本选择邀请巴西有什么样的考量?巴西为什么会出席G7?
日本多角度考量 邀巴西以受邀国的身份参加G7峰会
(资料图片仅供参考)
对于日本邀请巴西参加G7峰会,浙江外国语学院环地中海研究院、拉丁美洲研究所研究员陈岚认为有两方面的原因,一是基于经济互补性、历史悠久的移民纽带以及共同政治价值观,日本与巴西一直保持了较为友好的关系。日本方面认为,在资源、能源和粮食安全以及应对气候变化等问题上与巴西的合作空间巨大。
另一方面,日本也想通过拉拢巴西起到分化“金砖国家”的作用。
卢拉重回巴西政坛的举动引来全世界关注。事实上,鉴于卢拉渐强渐稳的国内控局能力以及日益高涨的国际声望,国际社会都期待着与巴西合作,卢拉成为各国追捧的“香饽饽”。
巴西总统卢拉(资料图)
上海国际问题研究院研究员陈友骏认为,日本想通过邀请更多发展中国家参加G7峰会,积极做大G7峰会的“品牌”。他表示,日本此举主要有两方面考量,一是能扩大G7峰会的“朋友圈”,不断增强其影响力;二是在提升G7峰会在国际上的代表性。
事实上,G7峰会在设立最初是由世界上经济最发达的7个国家“联手”但在面对如今的国际性问题上,7国有点力不从心了。面对质疑,日本希望借助这个契机,扩大邀请更多的发展中国家来凸显G7的代表性。
从外交和经济角度考量 巴西与西方国家选择“不同步”
在俄乌冲突的表态中,巴西的态度显得“格格不入”。据美联社报道,卢拉曾因对俄乌冲突的表态激怒了乌克兰以及一些西方国家。
陈岚认为,这是因为卢拉在俄乌冲突中的立场一直是批评美西方对俄罗斯的单边制裁,主张俄乌和平谈判。
巴西不愿在俄乌冲突中追随西方,拒绝向乌克兰运送武器,以免伤害其与俄罗斯的关系。主要由两方面的原因:从外交和政治角度看,卢拉倡导独立自主、和平共处的外交政策,拒绝美国的干涉主义霸权政策;从经济角度看,俄乌冲突增加了国际市场和拉美市场的不确定性。巴西作为一个依赖国际市场的经济体,希望早日结束冲突,稳定国际市场。而针对俄罗斯的单边制裁显然无助于俄乌冲突的和平解决。
日本与巴西“互相依赖”是否可行?
“全球南方”成为国际社会竞相讨论的话题。据悉,日本正在加强与“全球南方”的联系。
陈友骏表示,日本对巴西的态度,与其说是“施压”,更多的可以视作是“拉拢”。
尽管很多人认为在日本和巴西的互动中,日本处于“强者”地位,但其实巴西有很多特殊性,比如,它是“金砖”国家,也是全球最重要的资源出口国之一。作为南美洲大国,巴西在这里也有着举足轻重的地位。
基于这些优势,日本如果能“拉拢”巴西或者获得巴西的支持,也许就能获得整个南美洲或是拉丁美洲的支持,这对于日本的长期发展而言,将是一个很好的政策战略。
不难看出,日本在选择G7峰会的“朋友”时会有考量的共性,也会有不同的个体情况分析。日本需要解决经济的中长期问题,“输出”和“输入”都是关键,巴西作为全球最重要的资源出口国之一,对于在资源方面相对匮乏的日本来说,显然拥有这个“朋友”,对于长期的资源需求就有了必要的保障。
日本对于“允许”巴西参会,也需要它给出一定的“回报”,可以从未来的合作来体现。具体的合作内容可以是战略上的,针对一些关键资源和关键产品,如果日本和巴西可以在这次达成战略性合作,对于维护日本的海外产业链供应提供了一定的保障。
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